Навигация по сайту

Отчет № 15-08/07

Отчет от 26.02.2019 № 15-08/07
о результатах контрольного мероприятия
«Проверка соблюдения законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств при исполнении бюджета Трехгорного городского округа»


Отчет составлен аудитором Контрольно-счетной палаты Челябинской области Румянцевым М.С. по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1.03 плана работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области на 2018 год.

Цель контрольного мероприятия: проверка соблюдения действующего законодательства, целевого и эффективного использования бюджетных средств, полноты и достоверности бухгалтерского учета при исполнении бюджета Трехгорного городского округа.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные правовые акты и иные распорядительные документы, принятые в целях реализации бюджетного законодательства; деятельность администрации Трехгорного городского округа и подведомственных казенных и бюджетных учреждений; субсидии и субвенции, предоставленные из областного бюджета.

Проверяемый период: 2017 год, 9 месяцев 2018 года (другие периоды по мере необходимости).

В соответствии с программой контрольного мероприятия проверено расходование бюджетных средств у получателей в общей сумме 1 037 145,0 тыс. рублей, или 46,0 процента, расходов бюджета округа за 2017 год и 9 месяцев 2018 года.

Выявлено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 11,6 тыс. рублей.

Не отвечают принципу эффективности бюджетных расходов, предусмотренному статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, расходы на сумму 66 802,4 тыс. рублей, в том числе:

– расходы по трем объектам, незаконченным строительством, финансирование строительства которых остановлено на общую сумму 24 938,1 тыс. рублей;

– затраты на проектно-исследовательские работы 10 объектов в общей сумме 16 105,9 тыс. рублей строительство которых не начиналось.

Установлены нарушения, повлекшие снижение поступлений неналоговых доходов в местные бюджеты (областной бюджет) на общую сумму 15 466,4 тыс. рублей, в частности не приняты меры принудительного взыскания дебиторской задолженности по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков на общую сумму 10 178,5 тыс. рублей.

Установлены нарушения в управлении муниципальным имуществом и земельными участками и распоряжении ими. Так, не исключены из Реестра казны 11 земельных участков общей кадастровой стоимостью 91 521,9 тыс. рублей, не учтены 36 земельных участков общей кадастровой стоимостью 265 740,0 тыс. рублей.

Установлены факты не соблюдения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и требований по составлению бюджетной отчетности: в Отчетах об исполнении бюджета двенадцатью ГРБС не отражена общая сумма утвержденных (доведенных) бюджетных ассигнований в размере, в Отчетах о бюджетных обязательствах ГРБС также не отражены годовые объемы утвержденных (доведенных) бюджетных ассигнований по расходам бюджета.

Не соблюдены установленные процедуры и требования бюджетного законодательства Российской Федерации. Например: в округе не принят правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальным дошкольным образовательным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

В нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: дополнительными соглашениями изменены существенные условия контрактов; формально проведены экспертизы выполненных работ приемочными комиссиями.


В период контрольного мероприятия оформлены 2 предписания Контрольно-счетной палаты Челябинской области главе администрации Трехгорного городского округа Белякову В.Н.:

– от 01.02.2019 № 6-19/04 (исполнено в полном объеме, в установленный срок);

– от 20.02.2019 № 6-19/05 (срок исполнения не наступил).

Для привлечения виновных лиц к ответственности и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, направлено представление главе администрации Трехгорного городского округа Белякову В.Н. от 13.03.2019 № 6-19/12.

Кроме того, по результатам контрольного мероприятия направлены:

– уведомление о применении бюджетных мер принуждения Министру финансов Челябинской области Пшеницину А.В.;

– информационное письмо Министру образования и науки Челябинской области Кузнецову А.И.


Информация о выявленных нарушениях, отчеты и представления Контрольно-счетной палаты Челябинской области размещаются в Государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правонарушений».