Навигация по сайту

Отчет № 15-08/10

Отчет от 06.03.2018 № 15-08/10
о результатах контрольного мероприятия «Проверка результативности мер, направленных на увеличение поступления доходов в бюджет Троицкого муниципального района»

Отчет составлен аудитором Контрольно-счетной палаты Челябинской области Румянцевым М.С. по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1.44 плана работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области на 2018 год.

Цель контрольного мероприятия: проверка соблюдения действующего законодательства при исполнении доходной части бюджета, использовании муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжении ими; оценка эффективности мер по увеличению поступления неналоговых доходов; выявление резервов пополнения доходной части бюджета.

Проверяемый период: 2017 год (иные периоды по мере необходимости).

В соответствии с программой контрольного мероприятия проведены проверка полноты и своевременности поступления неналоговых доходов в бюджет района в Управлении муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района, а также 24 встречных проверки по вопросам эффективности использования имущества и земельных участков.

В результате допущенных нарушений при исполнении полномочий администратора доходов бюджета, предусмотренных пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не получены доходы в бюджет в общей сумме 5 189,9 тыс. рублей, в том числе не получено доходов в результате:

– непринятия мер принудительного взыскания дебиторской задолженности по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, и земельных участков (3 781,9 тыс. рублей);

– нарушений в расчетах арендной платы за использование земельных участков (378,1 тыс. рублей);

– использования земельных участков без оформления правоотношений в установленном законодательством порядке (153,4 тыс. рублей).

Выявлены случаи нарушения порядка учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками. Например, в Реестре казны ошибочно учтены 2 нежилых здания, 27 единиц движимого имущества, 1 нежилое и 5 жилых помещений; не учтены 8 земельных участков, являющихся муниципальной собственностью.

Установлены факты не соблюдения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и требований по составлению бюджетной отчетности. Так, в отчете «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» Управления не отражена информация о просроченной и долгосрочной задолженности по договорам аренды и купли-продажи имущества, аренды земельных участков.

Выявлено несоблюдение установленных требований действующего законодательства. Коэффициенты К1, К2, К3, применяемые для определения размера арендной платы, установлены Решением Собрания депутатов района в отсутствие экономического обоснования.

В ходе проверки представлены документы по устранению выявленных нарушений, в том числе:

– актуализирован Реестр казны;

– стоимость имущества, переданного в безвозмездное пользование и в аренду, отражена на забалансовых счетах;

– кадастровая стоимость земельных участков, переданных по договорам аренды, отражена на забалансовых счетах;

– оплачена задолженность по договорам аренды муниципального имущества в сумме 325,2 тыс. рублей, земельных участков – 109,2 тыс. рублей.

В ходе контрольного мероприятия начальнику Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации Троицкого муниципального района Кривинцу М.И. направлено предписание Контрольно-счетной палаты Челябинской области от 05.02.2018 № 6-18/02.

Все требования, указанные в предписании, исполнены в полном объеме в установленный срок, что отражено в отчете аудитора:

– подготовлены новые расчеты арендной платы по 14 договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с использованием актуализированной кадастровой стоимости земельных участков;

– начисление арендных платежей в полном объеме отражено в бухгалтерском и аналитическом учете.

Для привлечения виновных лиц к ответственности и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, направлено представление Главе Троицкого муниципального района Челябинской области Шаталовой Л.В. от 04.04.2018 № 6-18/11

Информация о выявленных нарушениях, отчеты и представления Контрольно-счетной палаты Челябинской области размещаются в Государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правонарушений».