Навигация по сайту

Отчет № 15-08/22

Отчет от 15.05.2018 № 15-08/22
о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств, выделенных на капитальное строительство, реконструкцию, ремонт в рамках реализации государственных программ (областных адресных), приоритетных проектов, а также на прочие внепрограммные объекты, в Аргаяшском муниципальном районе»

Отчет составлен аудитором Контрольно-счетной палаты Челябинской области Михайловым М.М. по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1.37 плана работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области на 2018 год.

Цель контрольного мероприятия: проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и нормативных актов Челябинской области при использовании бюджетных средств, их целевого и эффективного расходования.

Проверяемый период: 2015-2017 годы (иные периоды по мере необходимости).

В соответствии с программой контрольного мероприятия проверено расходование бюджетных средств в сумме 209 331,6 тыс. рублей.

Не отвечают принципу эффективности бюджетных расходов, предусмотренному статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, расходы на общую сумму 16 017,7 тыс. рублей.

В нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: формально проведены экспертизы выполненных работ приемочными комиссиями; без оформления дополнительных соглашений прияты решения о замене видов работ; контракты не содержат обязательных условий; оплата по контрактам произведена с нарушением сроков;

не направлены подрядчикам требования об уплате неустойки (штрафа, пеней) за просрочку исполнения и ненадлежащее исполнение обязательств, установленных контрактами. Кроме того, установлено завышение НМЦК на общую сумму 9 510,2 тыс. рублей.

Установлены случаи несоблюдения установленных процедур и требований действующего законодательства. Так, по 7 объектам сметная документация не имела положительного заключения о проведении проверки достоверности сметной стоимости; работы по реконструкции 2 объектов производились без разрешения на строительство; 1 объект эксплуатировался без оформленного разрешения на ввод; не проведена консервация 1 здания, строительство которого не ведется длительное время.

Выявлены факты не соблюдения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и требований по составлению бюджетной отчетности. Например, в результате неправильного отражения затрат на счете 106 «Вложения в нефинансовые активы» занижены активы баланса на общую сумму 3 201,6 тыс. рублей. Также в составе незавершенного строительства продолжают числиться затраты на общую сумму 11 520,0 тыс. рублей по 2 объектам введенным в эксплуатацию.


В ходе контрольного мероприятия направлены 7 предписаний Контрольно-счетной палаты Челябинской области:

– и.о. главы администрации Худайбердинского сельского поселения Боровинской Л.З. от 11.04.2018 № 3-18/14, от 12.04.2018 № 3-18/17;

– главе администрации Кузнецкого сельского поселения Харапаеву И.Н. от 11.04.2018 № 3-18/15;

– и.о. главы администрации Акбашевского сельского поселения Бакеевой Л.Т. от 11.04.2018 № 3-18/16;

– заместителю главы района Косареву С.В. от 16.04.2018 № 3-18/22;

– главе Дербишевского сельского поселения Сулейманову З.Г.от 19.04.2018 № 3-18/23;

– главе Ишалинского сельского поселения Малышеву Н.А. от 19.04.2018 № 3-18/28.

Все требования, указанные в предписаниях, исполнены в полном объеме в установленный срок, что отражено в отчете аудитора.


В ходе проверки представлены документы по устранению выявленных нарушений на сумму 3 947,15 тыс. рублей, в том числе:

– в бухгалтерском учете восстановлены затраты на общую сумму 3 201,6 тыс. рублей;

– выполнены ранее оплаченные работы на сумму 611,2 тыс. рублей;

– направлены подрядчикам претензии об уплате неустойки на общую сумму 92,05 тыс. рублей, из которых оплачено 1,85 тыс. рублей;

– сняты с выполнения ранее оплаченные работы (услуги) с переводом в дебиторскую задолженность на сумму 40,2 тыс. рублей;

– МУ «Физкультура и спорт» оприходован оставшийся в распоряжении учреждения по результатам проведения демонтажных работ лом черных металлов в количестве 2,1 тонны по номинальной стоимости 2,1 тыс. рублей.


Для привлечения виновных лиц к ответственности и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия, направлены представления:

– Главе Аргаяшского муниципального района Валишину И.М.;

– главе Худайбердинского сельского поселения Федорову Н.Н.;

– главе Акбашевского сельского поселения Валиахметову С.С.;

– главе Дербишевского сельского поселения Сулейманову З.Г.;

– главе Кузнецкого сельского поселения Харапаеву И.Н.;

– главе Аргаяшского сельского поселения Ишкильдину А.З.;

– главе Ишалинского сельского поселения Малышеву Н.А.;

– главе Норкинского сельского поселения Курмангалееву Р.Р.;

– главе Аязгуловского сельского поселения Хисматуллину К.Н.


Информация о выявленных нарушениях, отчеты и представления Контрольно-счетной палаты Челябинской области размещаются в Государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правонарушений».