Навигация по сайту

Отчет о работе Общественной организации «Объединение контрольно-счетных органов Челябинской области» за 2011 год

Отчет о работе Общественной организации «Объединение контрольно-счетных органов Челябинской области» за 2011 год

В отчетном году Президиумом Объединения работа велась в соответствии с целями и задачами, изложенными в Уставе.

На 1 января 2012 года контрольно-счетные органы созданы во всех 43 городских округах и муниципальных районах, из них 34 имеет статус юридического лица.

Значимой задачей всех контрольно-счетных органов области явилось завершение работы по приведению положений о контрольно-счетном органе в соответствие с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Всем членам Объединения в целях оказания методической помощи были направлены варианты правоустанавливающих документов. На 01.01.2012 года в 42 городских округах и муниципальных районах приняты и вступили в действие новые положения о контрольно-счетном органе, в Локомотивном городском округе положение принято в первом чтении.

Из 272 городских и сельских поселений области в 252 заключены соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля контрольно-счетному органу соответствующего муниципального района.

15 сентября 2011 года состоялась очередная IV конференция Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области. На конференции Контрольное бюро Озерского городского округа принято в члены Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области.

С докладом «О задачах контрольно-счетных органов области в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» на конференции выступил Председатель Контрольно-счетной палаты Челябинской области, Председатель Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области Э.Н. Тарасов.

С докладом «Отчет о работе Президиума ОКСО за восемь месяцев 2011г.» выступил заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Челябинской области, заместитель председателя Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области В.Д. Корниенко.

В обсуждении докладов приняли участие председатель КСП Кыштымского городского округа В.В. Кривокорытов, председатель КСП города Снежинска В.А. Тепляков, председатель Ревизионной комиссии Брединского муниципального района Р. Ж. Избасханова, председатель Контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского округа О. А. Акентьева, председатель КСП Миасского городского округа Б. Ф. Алеев.

С целью повышения качественного уровня деятельности органов внешнего финансового контроля Президиуму Объединения рекомендовано:

- организовать обобщение предложений, высказанных участниками IV конференции;

- оказать необходимую практическую помощь членам Объединения в доработке нормативных правовых актов, регулирующих деятельность контрольно-счетных органов;

- направить в органы государственной власти предложения по разработке нормативных правовых актов, необходимых для реализации в полном объеме положений Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- практиковать проведение зональных совещаний по обмену опытом работы муниципальных контрольно-счетных органов.

Контрольно-счетным органам муниципальных образований Челябинской области рекомендовано:

- завершить работу по приведению положений о контрольно-счетных органах муниципальных образований в соответствие с требованиями Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

- подготовить предложения о проведении совместных с Контрольно-счетной палатой Челябинской области контрольных мероприятий по использованию межбюджетных трансфертов в муниципальных образованиях области;

- информировать Контрольно-счетную палату Челябинской области о нарушениях, выявленных в ходе проверок использования средств, выделенных из областного бюджета, используемых методах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- систематически направлять для размещения на WEB-сайте Контрольно-счетной палаты Челябинской области материалы, освещающие деятельность контрольно-счетного органа.

На конференции избран новый состав Президиума Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области.

В соответствии с планом работы Объединения контрольно-счетных органов Челябинской области на 2011 год, 15 - 16 сентября проведен семинар на тему «Об актуальных проблемах и совершенствовании деятельности органов финансового контроля в Челябинской области» для руководителей муниципальных контрольно-счетных органов.

Семинар открылся выступлением главного бухгалтера Контрольно-счетной палаты Челябинской области А.М. Терешко по вопросу новой методологии бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений в свете реализации Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Аудитор Контрольно-счетной палаты Челябинской области М. М. Михайлов в своем выступлении рассмотрел отдельные вопросы проверки предприятий ЖКХ. Кроме того, он рассказал об изменениях градостроительного законодательства.

Вопросам взаимодействия органов представительной, исполнительной власти и контрольно-счетной палаты города Магнитогорска при осуществлении муниципального финансового контроля было посвящено выступление ее председателя В.А. Корсакова.

Об особенностях проведения проверок в сфере размещения муниципального заказа рассказала председатель Контрольного управления города Трехгорного В.Ф. Серебрякова.

Тему проведения ревизий и проверок, характерных ошибок и нарушений продолжили аудиторы Контрольно-счетной палаты Н. И. Черных, и Л. П. Эргашева. Аудитор Ю. М. Ветриченко рассказал об этапах и особенностях проведения аудита эффективности с учетом имеющейся практики работы палаты.

Выступление заместителя начальника Главного контрольного управления области Н.В. Гутовой было посвящено вопросам реализации Федерального закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и новациям, которые предстоят в связи с переходом на контрактную систему размещения заказов.

Первый заместитель Министра финансов области А.А. Грязев ознакомил участников семинара с особенностями межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период.

Выступление заместителя Министра промышленности и природных ресурсов области А. М. Ахатовой было посвящено повышению эффективности управления государственной и муниципальной собственностью.

Все участники семинара получили раздаточный материал, подготовленный работниками Контрольно-счетной палатой Челябинской области.

Важным направлением в работе Президиума было проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации руководителей и специалистов органов муниципального финансового контроля.

Систематизировано информирование членов Объединения о проведении курсов повышения квалификации в Центре государственного и муниципального контроля Российской Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, что позволило в 2011 году направить на них 14 работников муниципальных контрольно-счетных органов.

Важную роль в приобретении практических навыков контрольной работы играет привлечение специалистов КСО к проверкам, проводимым Контрольно-счетной палатой. Ежегодно расширяется практика проведения совместных проверок.

В 2011 году в 6 ревизиях исполнения местных бюджетов приняли участие 12 специалистов контрольно-счетных органов. Еще 56 работников участвовали во встречных проверках в рамках контрольных мероприятий, проведенных КСП области в министерствах образования и здравоохранения. С учетом того, что в соответствии с требованиями федерального законодательства контрольно-счетные органы самостоятельно утверждают планы своей работы, возможности проведения совместных мероприятий значительно расширяются. В этой связи может быть реализована возможность предварительного направления в Контрольно-счетную палату предложений о совместной проверке использования межбюджетных трансфертов муниципальными получателями с целью включения этих вопросов в годовой план работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области.

Хорошей традицией стало проведение ежегодного конкурса на лучший акт проверки. Его целью является не только моральное поощрение, но и возможность сравнить подходы в проведении контрольных мероприятий, выработать определенные рекомендации по их совершенствованию. Подведению итогов конкурса предшествует анализ актов на предмет полноты охваченных проверкой вопросов, соответствие выводов требованиям законодательства, обсуждение положительных моментов проверки и недостатков на Президиуме Объединения. Обобщенные итоги анализа представленных на конкурс актов направляются всем членам Объединения для использования в работе.

По итогам проведения Конкурса в 2011 году места распределились следующим образом:

1 место

Соловьева Лариса Владимировна – заместитель председателя Контрольного управления города Трехгорного;

Аникина Татьяна Олеговна - специалист (юрисконсульт) Контрольного управления города Трехгорного.

2 место

Гофман Татьяна Юрьевна - начальник Контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов Пластовского муниципального района;

Носенко Людмила Владимировна - ведущий специалист Контрольно-ревизионного отдела Собрания депутатов Пластовского муниципального района;

Сорокина Ирина Викторовна - ведущий специалист Контрольно-ревизионного отдела Пластовского муниципального района;

Рудакова Надежда Юрьевна бухгалтер-ревизор Контрольно-ревизионного отдела Пластовского муниципального района.

3 место

Еременко Елена Геннадьевна - аудитор Контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского округа;

Меньшикова Ольга Геннадьевна - инспектор - ревизор Контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского округа;

Прудникова Наталья Евгеньевна - юрист - консульт Контрольно-счетной комиссии Южноуральского городского округа.

Следует отметить, что практически не заполняется страница о работе органов муниципального финансового контроля, специально открытая на сайте областной КСП, в том числе с целью формирования позитивного общественного мнения о значимости контрольно-счетных органов, поскольку материалы от членов Объединения не поступают.

Эффективность работы нашего Объединения во много будет зависеть от активного участия в ранее согласованных действиях каждого контрольно-счетного органа, от общей инициативности, подкрепленной личным практическим вкладом в общее дело.


Секретарь
Общественной организации
«Объединение контрольно-
счетных органов
Челябинской области»




 




С.В. Домрачев